Asesorías Parlamentarias
Detalle investigadoras e investigadores
Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014
Investigadora / investigador: Fernández Lores, Guillermo Javier
07/03/2024
Penalidades asociadas al delito de homicidio, salidas alternativas y libertad condicional: Legislación comparada.
Por encargo de la Comisión de Seguridad Ciudadana, se analizan las penas asociadas al delito de homicidio, salidas alternativas y libertad condicional en nueve países del continente europeo, sudamericano y centroamericano. La selección de países ha buscado comparar distintas realidades, las cuales cuentan con normas suficientemente diferenciadas para que el lector se haga una idea de lo analizado. La normativa de la cual da cuenta el informe se encuentra estipulada en los respectivos códigos penales.
07/03/2024
Evolución del delito en Chile, periodo 2019 - 2023.
Informe sobre estadísticas delictuales en Chile correspondientes a los últimos cinco años. Junto con la totalidad de los delitos, se da cuenta de la evolución de una serie de delitos particulares, poniendo especial énfasis en el homicidio. La información se entrega en frecuencia de casos y en tasas por cada 100.000 habitantes, que es la metodología utilizada internacionalmente para buscar la comparabilidad de los datos en territorios de distinto tamaño. Primeramente, se da cuenta de las estadísticas delictuales generales, para luego considerar la evolución de una serie de delitos en particular.
10/01/2024
Antecedentes sobre la normativa de seguridad privada
La Ley de Seguridad Privada viene a subsanar el problema de que su normativa se encontraba dispersa en una serie de leyes, decretos leyes y decretos supremos, unificando la legislación en una sola norma. El aspecto de mayor relevancia es que se faculta a la Subsecretaría de Prevención del Delito (entidad controladora) a obligar a ciertas empresas o actividades, a contar con medidas de seguridad privada, en virtud del riesgo asociado a su actividad, entendiéndose por medidas de seguridad privada la implementación de recursos humanos, materiales, tecnológicos o los procedimientos destinados a otorgar protección a las personas y sus bienes dentro de un recinto o área determinada. De este modo, las entidades obligadas a contar con medidas de seguridad deberán elaborar un estudio de seguridad, el cual debe ser autorizado por la Subsecretaría de Prevención del Delito. Respecto a los contenidos de estudio, se deben informar medidas de seguridad precisas y concretas, que serán implementadas en el recinto o área donde se encontrará emplazada la actividad, tales como recursos tecnológicos o la contratación de guardias de seguridad, entre otras.
28/12/2023
Estadística de términos de causas por parte del Ministerio Público.
En Chile, el proceso penal contempla una serie de formas por las cuales puede finalizar una causa penal, que van desde la aplicación de una condena al imputado, salidas alternativas y las denominadas “salidas no judiciales”, las cuales, en términos generales se aplican en casos en que, a juicio del fiscal que lleva la causa, no hay suficientes antecedentes que conlleven a perseverar en dicho proceso. En materia estadística, el Ministerio Publico da cuenta de la totalidad de los tipos penales, agrupándolos en ciertas categorías delictuales. Para efectos de este informe se da cuenta de 7 de éstas: delitos económicos y tributarios; delitos de la ley de drogas; delitos sexuales; homicidios; lesiones; hurtos; y robos. En base a ello se ha realizado una comparación de acuerdo a la gravedad del delito cometido. El resultado es que el mayor número de sentencias condenatorias se da en los homicidios (37,4%) y en los delitos de la ley de drogas (31,1%). Destaca que en los delitos económicos y tributarios las sentencias condenatorias alcanzan solo al 3,3% de los casos. Respecto a las salidas no judiciales, el mayor porcentaje obedece al archivo provisional, el cual llega a 83,3% para los robos; 65,4% para el caso de los hurtos; 63,4% en los delitos económicos y tributarios; y 58,2% en delitos sexuales.
26/12/2023
El concepto de Interoperabilidad.
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID, 2019:5)2 define a la interoperabilidad como “la capacidad de los sistemas TIC de interconectar datos y procesos para compartir información y conocimiento dentro del marco de la protección, la ética y la seguridad, de manera ágil, eficiente y transparente, y con el fin último de tomar decisiones basadas en hechos.” Respecto a la interoperabilidad pública, el Marco Europeo de interoperabilidad (EIF, por sus siglas en inglés),3 en Comunicación de la Comisión Europea al Parlamento Europeo y otros órganos, la define como: “La capacidad de que las organizaciones interactúen con vistas a alcanzar objetivos comunes que sean mutuamente beneficiosos y que hayan sido acordados previa y conjuntamente, recurriendo a la puesta en común de información y conocimientos entre las organizaciones, a través de los procesos empresariales a los que apoyan, mediante el intercambio de datos entre sus sistemas de TIC respectivos”.
12/12/2023
Evolución de la delincuencia en Chile.
Delincuencia común; Homicidio; Victimización; Inseguridad y percepción frente al delito; Personas cumpliendo penas de prisión según nacionalidad.
04/12/2023
Estadísticas de extranjeros cumpliendo penas de prisión.
En los últimos tres años se ha producido un sostenido aumento de los extranjeros que cumplen penas de prisión en Chile, llegando en 2022 al 11,8% de la población penal total. Dicha situación tiene un impacto regional disímil puesto que las regiones del extremo norte del país, son las que concentran el mayor número de extranjeros cumpliendo condena al interior de recintos penitenciarios, dentro del universo penitenciario. El nivel más alto se da el 2022 en Tarapacá, con un 45,9%. También resalta la región de Magallanes con cifras de 10,0%, 14,9% y 13,1% para los años 2020, 2021 y 2022, respectivamente. Respecto a la nacionalidad de extranjeros cumpliendo penas de prisión en cárceles chilenas, en el último lustro la estadística está encabezada por ciudadanos bolivianos y colombianos. Sin embargo, destaca el aumento sostenido que han tenido los ciudadanos de origen venezolano, y una disminución importante de los peruanos.
29/11/2023
Evolución del delito en Chile.
Algunas estadísticas sobre la evolución del delito en Chile, considerando particularmente la perpetración de delitos, distribución territorial, homicidios y robos.
13/10/2023
Análisis del Sistema Carcelario Chileno.
El sistema carcelario nacional se basa en operadores públicos y concesiones privadas, distinguiendo una serie de subsistemas de reclusión: subsistema cerrado, semiabierto y abierto. A estos tres sistemas se une el subsistema postpenitenciario, el cual tiene a su cargo programas especiales que otorgan prestaciones a quienes han cumplido su condena, con miras a facilitar su proceso de reinserción en la sociedad. Como se verá en las tablas adjuntas, al 31 de agosto de 2023, la población penal contaba con 54.678 internos, mientras que 749 personas se encontraban adscritas a los Centros de Educación y Trabajo, CET (sistema semiabierto). Por su parte, los condenados que están cumpliendo su sanción en el medio libre eran 67.824. Finalmente, el sistema postpenitenciario estaba integrado por 17.299 personas.
26/07/2023
Estadística delictual a nivel Latinoamericano.
Al considerar el homicidio como la estadística más fiable de criminalización, dada su fácil comparabilidad, podemos concluir que América Latina aparece como la región más peligrosa del mundo, con una tasa de comisión de 17,2 casos por cada 100 mil habitantes. Esto representa una concentración del 37% de los homicidios a nivel mundial, pese a contar tan solo con el 13% de la población total.